Nota ministeriale 11 aprile 2002
Prot. n. 645
Dipartimento per i Servizi nel Territorio - Direzione Generale per l'Organizzazione dei Servizi nel Territorio - Ufficio III
Oggetto: Visite guidate e viaggi d'istruzione. Schema di capitolato d'oneri tra istituzioni scolastiche ed agenzie di viaggi.
Nel quadro dei
propri compiti istituzionali, questa Direzione Generale, a seguito di richiesta
avanzata dalla FIAVET, associazione di categoria nel settore di cui trattasi,
ha curato, con apposito gruppo di lavoro costituito in data 5 marzo 2002, la
stesura di uno schema di capitolato d'oneri che potrà essere utilizzato
per disciplinare il rapporto contrattuale tra istituzioni scolastiche e agenzie
di viaggi in materia di visite guidate e viaggi d'istruzione.
E' nota la valenza educativa e culturale dei viaggi d'istruzione, relativamente
ai quali sono state emanate fino ad oggi numerose circolari; essi rappresentano,
infatti, nell'articolato progetto dell'offerta formativa della scuola, una opportunità
fondamentale per la promozione dello sviluppo relazionale e formativo di ciascun
alunno e per l'attuazione del processo di integrazione scolastica dello studente
diversamente abile, nel pieno esercizio del diritto allo studio.
Non può non evidenziarsi, al riguardo, l'importanza che assume, nella
realizzazione delle iniziative in questione, l'adozione di forme di collaborazione
tra studenti per lo sviluppo della convivenza civile e democratica, soprattutto
in presenza di situazioni di disagio.
Le visite guidate ed i viaggi d'istruzione esigono, ovviamente, in considerazione
delle motivazioni culturali, didattiche e professionali, che ne costituiscono
il fondamento ed il fine, un'adeguata programmazione didattica e organizzativa
per ottimizzare il perseguimento degli obiettivi previsti, nonché per
garantire l'importante ed ineludibile necessità della massima sicurezza,
a tutela dell'incolumità dei partecipanti.
Alla luce di tutto quanto sopra esposto, lo schema di capitolato d'oneri, che
si allega,
elaborato nel più ampio confronto con la associazioni di categoria, vuole
essere uno strumento per le scuole che, nell'ambito della propria autonoma gestione
del servizio e della diretta responsabilità organizzativa in materia,
intendano stipulare contratti con agenzie di viaggi qualificate, per lo svolgimento
di viaggi d'istruzione e di visite guidate.
Si pregano, pertanto, codesti Uffici di voler curare la diffusione del documento
di cui trattasi presso tutte le scuole dell'ambito territoriale di competenza,
per favorire comportamenti omogenei, nel rispetto della normativa vigente .
Il Direttore Generale
Silvana Riccio